SOBRE ESTRATEGIA, II

En el documento anterior discutíamos acerca de los que sucede cuando el estado no alcanza la totalidad de su espacio y por ende el conjunto de personas o ciudadanos que buscan soluciones a sus principales necesidades, a veces en el país vecino, otras mediante la autoridad muy bien reconocida de los líderes locales (ancianos) y otras veces en el crimen organizado transnacional.

Cuando la economía de países vecinos es mucho más fuerte y desarrollada y no encuentra regulaciones de ningún tipo (tensiones) termina por fomentar el contrabando dado que la infraestructura aduanera y legal generalmente es ineficiente, mientras que el tráfico ilegal simple y sencillamente es eficiente (ambos cobran por servicios y aplican tasa impositiva, aunque parezca exagerado).

Entonces resulta en que las reglas del juego no son iguales para todos los actores del sector productivo hacia ambos lados de la frontera; lo cual me hace recordar una lección sobre proceso económico impartida a mi persona por el Licenciado Fernando Monterroso de la Universidad Francisco Marroquín cuando describía “la economía sobre el puente y debajo de él”.

En conclusión diremos que para mantener el equilibrio de las tensiones económicas, sociales y comerciales en la frontera se debe trasladar la presencia y la acción del estado, proyectar la vitalidad de las capacidades nacionales mediante la infraestructura de transporte y demás servicios públicos (incluidos protocolos y arreglos comerciales, arancelarios, etc.) y se debe proteger a los ciudadanos que habitan y trabajan en dichas regiones.

En cuanto a las crisis estas se producen cuando los mecanismos que proyectan varios estados sobre su frontera son insuficientes para la solución de un problema, tanto los mecanismos legales, aduaneros, comerciales y de todo tipo, mismos que están diseñados para mantener las mismas en un nivel de estabilidad mínimo para sendos actores en tan importante región.

Entonces una tensión sin solución es una crisis, un ejemplo de crisis es la migración ilegal como sucede actualmente con el tema de la frontera de México con EE.UU y que afecta a varios países latinoamericanos y es que por algo se denomina crisis; al respecto de dicho ejemplo la pregunta sería ¿Cuál es la causa de la masiva movilización ilegal de personas en este vector? ¿Existen mecanismos de solución a las causas que lo provocan o solo paliativos?

En este sentido y hablando de estrategia, diremos que la formulación de la pregunta correcta nos llevara a la respuesta correcta, generalmente abundan los puntos de vista en donde lo que menos se menciona es la causa del problema, ¡Qué haría yo! ¡Como lo haría yo! Y casi nuca se dice el problema a solucionar, por eso es que Voltaire privilegiaba a cualquier hombre por la naturaleza de sus preguntas y no por la cantidad de sus respuestas.

Esto debería resultar entonces en el mejor consejo para la solución de una crisis; ayudar a entender la naturaleza del problema y su origen tema que abordaremos con mayor énfasis cuando discutamos sobre la fórmula para la solución de conflictos; dicho esto solo mencionaremos crisis convertidas a conflicto en algunas fronteras del mundo.

La crisis/conflicto entre Palestina e Israel a pesar que el primero de los actores no es un estado reconocido pero que se contextualiza dentro del conflicto árabe-israelí por eso su doble valoración ya que por sí mismo esboza las posibilidades de escalada dentro de una amplia cantidad de antecedentes históricos que lo demuestran: India y Paquistán, China continental y Taiwán y los demás vecinos alrededor del Mar de China, el conflicto entre Costarrica y Nicaragua por el rio San Juan, etc.

Por último la guerra o conflicto armado internacional, para quien dedicaremos la siguiente entrega y que pasa cuando todo esto sucede en el ciberespacio.

Continuara.

Coronel Erwin Fernando Alvarez Aguilar
Maestro en Seguridad Nacional.





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