SOBRE LOS RIESGOS Y AMENAZAS
El conflicto ha evolucionado a través
de los siglos y el conjunto de referencias teóricas que ayudan a comprenderlo se
actualiza modificando el proceso de toma de decisiones, creando disciplinas
como la logística, manejo y solución de crisis, etc.
En este orden de ideas vemos que la
economía y el comercio han influenciado fuertemente este proceso de
actualización principalmente por el avance de la tecnología y el conocimiento en
cada etapa de nuestra historia (Albin Tofler).
Cadenas de noticias de alcance
planetario, actores internacionales no estatales, ejércitos privados en ambientes
no convencionales, ejércitos regulares anclados a conflictos de baja
intensidad; etc. Son solo algunas de las características del nuevo escenario estratégico
en donde la forma de entender, administrar y ejercer el poder cada día es más difícil
(Moisés Naim)
En medio de dicha incertidumbre
podemos anticipar: que los métodos asimétricos de respuesta como el terrorismo han
encontrado en el crimen organizado y el narcotráfico los vectores de mayor
ventaja para sus fines, mismas ventajas que dichos fenómenos ven en el terrorismo
ya sea por la capacidad económica o violenta de los mismos.
Lo grave de tal situación es que
los cambios sociales y las expectativas de solución viajan a mayor velocidad
que las posibles respuestas institucionales, generando mayor incertidumbre y
finalmente abonando el terreno para el futuro conflicto (Samuel Huntington),
sin descartar el impacto de las migraciones y los efectos de los fenómenos naturales.
Estamos por lo tanto frente a un
problema o cadena de problemas cuya solución es compleja o retorcida, lo que
todo planificador no quisiera enfrentar (dilemas de una teoría general de
planificación, Rittel y Weber).
Finalmente y mientras estas líneas
se transforman en algo más; no tengo más que animar a cualquier que se interese
por la subsistencia y permanecía de nuestras sociedades a la renovación del
pensamiento estratégico, a la revisión de las herramientas teóricas y a la construcción
de actitudes que permitan una respuesta articulada de todos los recursos
disponibles en un contexto regional, interinstitucional y conjunto.
HAY ALGO PEOR QUE LA
FALTA DE RECURSOS EN UNA INSTITUCION
Y ES LA INCAPACIDAD
DE INTEGRAR LAS CAPACIDADES DIFERENCIADAS QUE PROVEE CADA UNA DE ELLAS.
Coronel Erwin Fernando Alvarez Aguilar
Maestro en Seguridad Nacional.
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